Дознавателями таможен округа за отчетный период, в соответствии с требованиями ст.ст. 144, 145 УПК Российской Федерации, рассмотрено 653 сообщения о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, снижение на 6% (за АППГ – 694 сообщения).

В результате их рассмотрения возбуждено 378 уголовных дела, что на 18% превышает показатель прошлого года (321 дело).

Количество постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных на основании ст. 24 УПК РФ по материалам доследственной проверки, снизилось в 2011 году в 2,7 раз (со 191 – в АППГ до 71 – в отчетном году).

Для определения подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ в прокуратуру направлено 204 материала (182 – за АППГ).

Основную долю в структуре таможенных преступлений (93%) составляют уголовные дела, возбужденные по фактам контрабанды (ст. 188 УК РФ) – 353 у/д, (в АППГ - 313 у/д). Незаконно перемещенные товары и транспортные средства, являющиеся предметом контрабанды, оценены в 2,3 млрд. руб. (в 3 раза больше, чем в АППГ - 739 млн. руб.)

Из общего числа уголовных дел, возбужденных по контрабанде, 260 - возбуждено по ч. 1 ст. 188 УК РФ (232 у/д – в АППГ), 54 у/д - по ч. 2 ст. 188 УК РФ – особо опасные виды контрабанды (51 у/д – АППГ). Остальные 39 уголовных дел в результате реализации оперативных материалов по организованным группам возбуждены по ч. 4 ст. 188 УК РФ в отношении конкретных групп лиц, что на треть больше аналогичного периода прошлого года (30 у/д).

Восемь уголовных дел в текущем году возбуждено по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) на сумму 54,7 млн. руб. (в АППГ – 7 дел, размер неуплаченных платежей – 81,3 млн. руб.).

Значительно возросло число выявленных преступлений, связанных с невозвращением из-за границы денежных средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ). Так, если в прошлом году за 9 месяцев было возбуждено одно уголовное дело по ст. 193 УК РФ, то в отчетном периоде текущего года уже возбуждено 17 уголовных дел по фактам невозвращения из-за границы денежных средств на общую сумму 3 млрд. 687 млн. руб.

В отношении конкретных лиц в текущем году таможнями региона возбуждено на 4% больше уголовных дел (216 дел против 208-ми - в АППГ).

Наибольший рост количества возбужденных уголовных дел по итогам 9-ти месяцев 2011 года наблюдается в следующих таможнях: Владивостокской – в 5 раз (с 4-х до 20-ти дел), ДВОТ – в 2 раза (с 33-х до 64-х дел), Хасанской – на 71% (с 14-ти до 24-х дел), Благовещенской – на 54% (с 13-ти до 20-ти дел).

Результатом грамотного планирования оперативно-розыскных мероприятий, которые служат основой возбуждения уголовных дел, решения вопросов оперативного сопровождения, стало не только увеличение количества уголовных дел, возбуждаемых в отношении конкретных лиц, но и увеличение объема уголовных дел, направленных с обвинительным актом в суд.

В отчетном периоде в суд с обвинительным актом направлено на 5 дел больше, чем в АППГ (28 уголовных дел) на сумму 613,4 млн. руб., более, чем в 3 раза превышающую АППГ (189 млн. руб.). В их числе 10 обвинительных актов - по уголовным делам Находкинской таможни, 4 – Ванинской таможни, по 3 – ДВОТ, Биробиджанской, Владивостокской таможен.

За 9 месяцев текущего года судами рассмотрено 18 уголовных дел (АППГ – 24 у/д). По всем из них вынесены обвинительные приговоры, в том числе 7 – по уголовным делам Находкинской таможни, 4 –Сахалинской таможни, 3 - Владивостокской таможни, по 1-му – Биробиджанской, Благовещенской, Ванинской таможен и ДВОТ. Положительным моментом является отсутствие оправдательных приговоров по уголовным делам, направляемым в суд таможнями ДВ региона (как в текущем году, так и в АППГ).

Предметами преступлений в отчетном периоде чаще всего являлись товары народного потребления, на их долю пришлось более трети всех уголовных дел, всего по таким фактам возбуждено 133 у/д, что в 3,2 раза больше АППГ (42 у/д). Общая стоимость предмета преступления составила более 1 млрд. руб., что в 7,6 раз больше, чем в АППГ (133 млн. руб.)

Также значительное количество уголовных дел возбуждено по фактам незаконного экспорта леса и лесоматериалов. Всего дел данной категории возбуждено 84 (АППГ – 98). При этом общая стоимость предмета преступления и объем контрабандного леса в 10 раз превысили прошлогодние значения: 1 млрд. 37 млн. руб. (АППГ – 108 млн. руб.) при объеме 359,5 тыс. куб. м. (АППГ – 39,3 тыс. куб. м.). Таким образом, несмотря на снижение количества возбужденных дел на данном направлении, их качественный показатель (размер предмета преступления) значительно вырос.

Наблюдается снижение количества выявленных преступлений, связанных с незаконным ввозом автомобилей и запчастей к ним. Однако при снижении количества возбужденных дел на 38% (с 61 у/д – в 2010 году до 38 у/д – в 2011 г.), стоимость предмета преступления по данным делам (138,3 млн. руб.) в текущем году лишь на 8,6% меньше, чем в АППГ (151,3 млн. руб.)

В 13% случаев предметом преступления по возбужденным делам являлись наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества – 51 у/д, что на 8,5% больше уровня прошлого года (47 дел). При этом в текущем году на 39% возросло количество изъятых подконтрольных веществ (с 4,1 кг до 5,7 кг).

Также за 9 месяцев 2011 года возбуждено 12 уголовных дел по фактам контрабандного перемещения через таможенную границу объектов дикой природы, что в 6 раз больше, чем в АППГ.

Не меньшее значение в правоохранительной деятельности таможенных органов имеет административно-правовое воздействие.

Всего за 9 месяцев 2011 года таможенными органами региона выявлено 5112 административных правонарушений, что на 3% больше, чем в АППГ – 4978 правонарушений.

Наибольшее число правонарушений таможенного законодательства выявлено в зоне ответственности Уссурийской таможни, где возбуждено 977 дел об административных правонарушениях (далее - ДАП), Владивостокской – 686 ДАП, Находкинской – 613 ДАП, Сахалинской – 548 ДАП, Благовещенской – 506 ДАП, Хабаровской – 428 ДАП таможен.

Рост количества возбужденных дел об АП наблюдается в Биробиджанской (на 99%), Сахалинской (на 58%), Ванинской (на 54%), Хабаровской и Якутской (по 51%) таможнях.

По так называемым «контрабандообразующим» составам, наносящим значительный экономический ущерб государству (ст.ст. 16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ), возбуждены 48% дел об административных правонарушениях (2431 ДАП). В АППГ их доля составила 50% или 2492 ДАП. Общее количество дел данной категории в текущем году осталось на уровне АППГ.

За 9 месяцев 2011 года возросло число выявляемых правонарушений: на 16% в области интеллектуальной собственности – ст. 7.12 и ст. 14.10 КоАП РФ (со 151 в АППГ до 175 ДАП в 2011 году), на 97% – по ст. 16.5 КоАП РФ (с 86 до 169 ДАП), на 32 % – по ст. 16.15 КоАП РФ (с 503 до 662 ДАП).

Также наблюдается рост числа правонарушений, связанных с нарушением сроков уплаты таможенных платежей (ст. 16.22 КоАП РФ), нарушением порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций (ст. 16.14 КоАП РФ), при проведении грузовых или иных операций без разрешения таможенного органа (ст. 16.13 КоАП РФ).

В то же время произошло снижение на 43% выявляемости фактов недекларирования либо недостоверного декларирования физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации (ст. 16.4 КоАП РФ) (с 243 ДАП в АППГ до 139 ДАП в 2011 году) и на 34% по фактам неуплаты административного штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ) (с 124 ДАП до 82 ДАП в текущем году).

Наиболее часто предметами административных правонарушений являлись товары народного потребления (1218 ДАП), продукты питания (440 ДАП), автомобили и запчасти к ним (426 ДАП), лес и лесоматериалы (268 ДАП), наркотические средства и сильнодействующие вещества (190 ДАП), иностранная и российская валюта (142 ДАП).

За 9 месяцев 2011 года таможенными органами и судами рассмотрено 4531 дело об административных правонарушениях с привлечением к административной ответственности (на 1% больше АППГ - 4498 дел). При этом сумма штрафных санкций составила около 6 млрд. 181 млн. руб., что более чем в 2 раза больше, чем в АППГ (2 млрд. 874 млн. руб.).